2024. 03. 29. péntek
Auguszta
: 396 Ft   : 367 Ft Benzin: 615.4 Ft/l   Dízel: 656.6 Ft/l   Írjon nekünk

Költségvetési Stabilitási Rendelet – Lopakodó megszorítás a kertek alatt

Illés György Cinó  |  2016. 07. 01., 21:25

Hiába a szakértelem, a felelősségteljes vezetés és a jóindulat, évről évre újratermelődik közel 150 millió forintos hiány Kalocsa önkormányzatának gazdálkodásában az új vezetés idején is, dacára a szigorú takarékoskodásnak és a korábbi energiahatékonysági beruházások révén keletkezett megtakarításoknak. A hiányt évtizedeken keresztül állami támogatásból fedezte a város, az utóbbi időszakban emellett vagyoneladásból tömködik a lyukakat. A továbbiakban rendkívüli támogatásra ilyen célra nem számíthatunk, a vagyon pedig véges, ezért költségvetési stabilitási rendeletet hozott az önkormányzat. A 2017-es költségvetést már ennek alapján kell megalkotni, így jövő évtől húsbavágó megszorításokra és pénzpumpára számíthatunk, ami még mindig jobb, mint a törvényben megszabott esetekben előírt válságköltségvetés.

Erről a múlt csütörtöki testületi ülés első napirendi pontjaként döntött az önkormányzati képviselő-testület. A tárgyalt előterjesztés írásos bevezetője szerint legalább 145 millió forint a rendszerszerű, strukturális hiány, noha a tényleges hiányt csak egy-egy évre, a működési és rendkívüli támogatások változó mértékének ismeretében lehet megállapítani.
A közel 150 milliós strukturális hiány fölszámolására mielőbb intézkedéseket kell tenni a fizetésképtelenség elkerülése végett, amit az elmúlt években vagyonértékesítésből származó egyszeri bevételek, illetve rendkívüli központi támogatások révén csak átmenetileg tudtak orvosolni.


Forrás: Illés György / KALOhírek

Az idei költségvetési rendelet is tartalmazott erre vonatkozó passzust, amely kimondta, hogy a testület legkésőbb június 30-ig külön rendeletben dönt az önkormányzat és intézményei költségvetési stabilitását hosszútávon, egyszeri, rendkívüli bevételek nélkül is biztosító, 2017-től alkalmazandó költségvetési stabilitási rendelkezésekről.
Ennek elmaradása esetén a városnak a fenyegető adósságrendezési eljárással együtt járó súlyos következményekkel kellene szembe néznie. Az önkormányzat gazdálkodásának önállósága megszűnne, mellé pénzügyi gondnokot jelölnének ki, és a város csak az ő ellenjegyzésével vállalhatna kötelezettséget, és minden kifizetéshez is az ő aláírására volna szükség. Ezen kívül válságköltségvetést kellene készíteni, amelyben csak a kötelező önkormányzati feladatokra szánhatnának forrást, az önként vállalt feladatokra, a fesztiváloktól a nyugdíjasok ünnepi járandóságán át a sport- és diákélet támogatásáig, vagy a kultúra és civil társadalom támogatására egy fitying sem juthatna, és akkor nem is beszéltünk még az uszoda-üzemeltetésről vagy a partnervárosi kapcsolatokról. A válságköltségvetésből ráadásul a képviselőknek és az önkormányzati bizottságok tagjainak sem lehetne tiszteletdíjat fizetni.

Ehelyett most elfogadtak egy költségvetési keretcsomagot, amelyben egyes előirányzat-csoportokra már most, előre meghatározták, hogy mekkora megtakarítást céloznak meg az adott feladatokra szánt költségekből. Ezt a keretet töltik majd meg a jövő évi költségvetés megalkotásánál, ami aligha lesz könnyű feladat, hiszen a megszorításokkal rengeteg részérdek sérül, és az egyes érdekeltségi csoportok pozíciói csak egymás rovására javulhatnak.
A két érintett bizottság, a pénzügyi, valamint a jogi bizottság támogatta az előterjesztésben foglaltakat – amint arról a két bizottsági elnök, Katus Attila, illetve Angeli Gabriella tájékoztatta a testületet. Az ellenzéki képviselők viszont több kritikai megjegyzés kíséretében támogatták csak az egyébként üdvözlendő szándékúnak ítélt rendelkezéscsomagot.

Sport, ifjúság, civilek versus polgármesteri keret

Simon Zoltán örömmel nyugtázta, hogy a városvezetés stabilizálni akarja a város költségvetését, ez azonban szerinte fölveti, hogy nem volt reális a 2016-ra tervezett költségvetés, hiszen mindenhol csökkentéseket látunk, nyilvánvalóan azért, mert nincs elég pénz a város üzemeltetésére.


Forrás: Illés György / KALOhírek

 

Én ismét föl szeretném tenni a kérdést, hogy a tavalyi 460 millió forint, ami a KalocsaKOM eladásából származott, az hol van? Az már eltűnt? – kérdezte a képviselő.

– Ha tételenként 3-4-5 milliós csökkentésekre kényszerül a vezetés, az azt mutatja, hogy nagyon kiürült a kassza, és fölmerül a kérdés, hogy abból tartjuk fönn a várost, hogy mindent eladunk? –folytatta Simon, majd a továbbiakban kiemelt néhányat a tervezet legfájdalmasabb pontjai közül. Így említette a sport és ifjúsági egyesületek és a Gyermek és Ifjúsági Önkormányzat támogatására szánt forrás ötmilliós csökkentését, valamint a zöldterületek, közterületek gondozására, a köztisztaság fönntartására fordítható összeg harmincmilliós kurtítását, amelyre annak ellenére tesz az anyag javaslatot, hogy a parkok, közterek állapota ma sem teljesen kifogástalan – vélekedett Simon.
Ugyanakkor arra is rákérdezett a képviselő, hogy mi indokolja ezzel egyidejűleg a polgármesteri keret megduplázását.

Alulfinanszírozott város

Török Ferenc is üdvözölte, hogy belátta a vezetés, hogy sokkal szigorúbb gazdálkodás kell, jobban meg kell fontolni, hogy mire mennyit fordítanak, mert, ahogy már többször is elmondták:

KALOCSA ALULFINANSZÍROZOTT VÁROS, A BEVÉTELEI SOKKAL ALACSONYABBAK MINT AMENNYIT KÖLT.

A megszorítás mértéke ugyanakkor meglepte, mivel nagyjából ennyi hiányzott a költségvetésből az ő polgármestersége idején is, holott épp mostanában értesült róla, hogy az általuk véghezvitt nyolc energetikai beruházások által elért megtakarítások, kiegészülve a közvilágítás korszerűsítésének hatásával 50 és 100 millió forint közti előnyt jelent a városi büdzsében.
Ha viszont ennek ellenére a hiány mégis ugyanannyi, akkor az Török szerint azt jelenti, hogy mégis drágán üzemeltetik a várost.


Forrás: Illés György / KALOhírek


Mi azzal számoltunk, hogy az energetikai megtakarításokból olyan plusz pénzeink lesznek, amiből ösztöndíjrendszert tudunk majd a fiataloknak alapítani – mondta végül a képviselő, kérve, hogy ezt a célt ne hagyja elsikkadni a testület.

A Kft.-ket monitorozná Filvig

Filvig Géza szintén örömmel fogadta, hogy a városvezetés fölismerte, hogy a drága városüzemeltetésen változtatni kell, majd a város 100%-os tulajdonú Kft.-inek gazdálkodását helyezte fókuszba.
A képviselő nem tartja elfogadhatónak, hogy a társaságok működésére mint független gazdálkodó szervezetekre az önkormányzatnak semmiféle ráhatása, vagy rálátása nincs, noha az önkormányzat nagyon sok tíz meg százmilliót fizet ki a Kft.-knek, így e cégek önkormányzati forrásból, vagyis közpénzből is működnek.
Emlékeztetett, hogy az egyik Kft. ügyvezetője korábban 45 millióstagi kölcsönt kért az önkormányzattól, majd később azzal fordult a testülethez, hogy ezt változtassa át vissza nem térítendő támogatássá.

Akkora pénzekről van szó, hogy fontosnak tartanám, hogy mint tulajdonosok, mint önkormányzat felelősen járjuk el – mondta a képviselő, hozzátéve, hogy kívánatosnak tartaná a gazdálkodó szervezeteik, a Kft.-ik működésére közvetlen rálátást biztosító eljárásrend kidolgozását. A képviselő fölidézte az előterjesztésben leírt fenyegetést a pénzügyi gondnok kirendeléséről, majd azt kérdezte a jegyzőtől és a polgármestertől, hogy van-e valamiféle törvényes lehetőség arra, hogy a képviselő-testületnek közvetlenül legyen rálátása a Kft.-k gazdálkodására a pénzügyi gondnok jogköréhez hasonlóan, mivel már most látható, hogy idén is plusz támogatási összegeket fognak kérni az önkormányzattól a gazdasági társaságok.

Filvig szerint nem szerencsés, hogy a két legnagyobb feladatellátó, a Parkgondozó Kft. és a Vagyonhasznosítási Kft. ugyanazon személy ügyvezetői irányítása alatt áll. Filvig rámutatott: a két cég együttesen közel 400 millió forint önkormányzati támogatásból gazdálkodik, és két, egyenként is nagy feladatkört lát el.

Magát az előterjesztést, kiegészítve a fönti kritikai megjegyzésekkel, nem vitatta, egyetértett annak alapcélkitűzésével, vagyis hogy ne költsenek többet lehetőségeinknél, és fogják vissza város költekezését.


Forrás: Illés György / KALOhírek

A továbbiakban a polgármester válaszolt a fölvetésekre.

Még van maradék a KalocsaKOM árából

Török képviselő úr mondta ki az igazat, hogy a város alulfinanszírozott. Innen kell kiindulni – mondta Bálint József, majd Simon Zoltánnak válaszolva a KalocsaKOM eladásának bevételéről elmondta: azt a két cég föltőkésítésére, a hitelállomány csökkentésére fordították nagy részben. A Kft.-k rendszerszintű hiánya a vonatkozó törvény értelmében csak két év késedelemmel jelentkezett kényszerítő tényezőként, de annak legalább egy része öröklött hiány. A vételárból a maradék, mintegy 174 millió forint most is megvan, az önkormányzat számláján tartják.

A Kft.-k jogi helyzetét törvény szabályozza. A társaságok elszámoltatásának rendjét viszont módosíthatja az önkormányzat – mutatott rá a polgármester, majd emlékeztetett, hogy tavaly szigorították is a cégek beszámolási rendjét.

Bálint szerint a működésüket ugyanakkor bármely képviselő ellenőrizheti, átnézheti a könyvelésüket, joguk van hozzá. A Kft.-k jelenleg félévente kötelesek beszámolni, de az ügyvezetőkkel való egyeztetés nyomán bármikor ellenőrizhetik a cégek működését a képviselők.

Polgármesteri puffer

A polgármesteri keret emelését azzal indokolta, hogy minden beérkezett igény, amelyet az illetékes bizottság forrás híján elutasítani kényszerül, már csak ebből a keretből lesz fedezhető. Ez a gyakorlat azt a korábban kialakult szokást helyettesíti majd, amellyel a hiányt egyes esetekben „áttolták” a következő évre, előre lekötve a jövő évi büdzsé forrásait.

Ezt a szerepet gyakorlatilag a polgármesteri keret vette át, és nem az [az emelés célja], hogy én majd elitalozom, vagy elgépezem. A vagyonértékesítésekkel kapcsolatos fölvetésre megismételte korábban is hangoztatott érvét, hogy az nem vagyonvesztés, hanem vagyonátcsoportosítás, vagy klasszikus kifejezéssel portfólió-átrendezés.


Forrás: Illés György / KALOhírek

Az energia-megtakarításokról még nincs adat

Az energia-megtakarításokról Bálint József elmondta: azok hatása az éves leolvasási rend miatt csak a 2017-es költségvetésben jelentkezik majd, és ők is reménykednek, hogy jelentős megtakarítás jelentkezik majd.

Ezt ugyan nem említette a polgármester, de ez azt is jelenti, hogy – mivel a tervezett 145,7 milliós lefaragásból akár 80-90 milliót is fedezhetnek az energia-megtakarítások Török Ferenc számításai alapján – ezzel a legoptimistább forgatókönyv szerint ténylegesen „csak” 50-70 millió körüli nadrágszíjhúzásra számíthat a város jövőre.

A Kft.-k voltak a veszteségek gyűjtőhelyei

A Kft.-kkel kapcsolatban Bálint József annyit még fontosnak tartott közölni, hogy a 100%-os önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságoknál országszerte hasonló a helyzet, ezek együttes adóssága ma több, mint az adott önkormányzatok hitelállománya a pénzügyi konszolidáció előtt.
A kormányzat emiatt bejelentette, hogy nem ad központi keretet e cégek helyzetének a rendezésére, vagyis rendkívüli működési támogatásra nem számíthat a város a társaságok tőkehelyzetének tavalyihoz hasonló kiigazításához.

Egyhangú döntés

A rendeletet a testület végül 12 igen szavazattal elfogadta, a polgármester pedig megköszönte a képviselőknek a város jövőjéhez való felelős hozzáállásukat.

Ha tetszett a cikk, kövesse a Kalohíreket
a Facebookon!
Ehhez a cikkhez 4 darab hozzászólás érkezett. A kommentekhez gördítsen lejjebb.
Hozzászólások (4 db)
Csak regisztrált felhasználók szólhatnak hozzá a cikkhez:
• Regisztrációhoz kattintson IDE.
• Amennyiben már regisztrált felhasználónk, a weblap legtetején lévő menüsávból elérheti a bejelentkezés panelt.
m.drienn
2016-07-07 16:41:26
Ezért aztán érdemes volt felszámolni a városi cégeket és elküldeni közel 100 embert. Hova lett a pénz, amit ezzel spóroltak? Vagy most akkor mégsem spóroltak ezekkel a nagy szakértelemmel meghozott döntésekkel?
Ágika
2016-07-04 12:11:14
Három lépésben meg lehet oldani a próblémát:
1) Loibl/Angeli páros lapát, évi 20-25 milló megtakarítás és egyéb anyagiakban is mérhető előnyök ;)
2) Újra integrálni kell az üzleti szféréba azt 30-40 főt, akit feleslegessen vettek fel a Parkelhanyagolóhoz és a Vagyonszéthordóhoz 70-80 millió
3) Nyugdíjas alkoholista semmirevalókat hagyni kell békében élni a nyugdíjas éveiket, nem pedig visszafoglalkoztatni őket vezetői/döntéshozói státuszban 30-40 millió
kisbéta
2016-07-15 20:52:01
Ezt jól elmondtad. Tökéletes. Nekem csak az tetszik, hogy amikor ezek megnyerték a választást 1-2 ismerősöm dicsőítette őket, most meg már szidás van . Ezt is megértük. :)
Tora Tora Tora
2016-07-04 18:10:12
2000 forintok mindenkinek 15-20 millió :)

Még több friss hír

2024. 03. 26., 09:00
Decemberben ünnepelte egyéves születésnapját a „kultúrpiac”, de már a város várva várt nagyrendezvényei sorába tartozik a kézműves és kistermelői vásárt, és kulturális csemegéket összekötve a piacteret élettel megtöltő közösségi esemény, amelyet évszakonként tartanak meg, tavasszal a húsvét ünnepe előtt, virágvasárnapon.
2024-03-26 08:33:40
A Paks II. projektbe most bekapcsolódó szereplők jó referenciát szerezhetnek a nukleáris iparban, és később komoly eséllyel pályázhatnak nemcsak a környező országokban, de az Európa- és világszerte induló atomerőmű-beruházások beszállítóiként is. Mindezt a Paks II. Zrt. elnök-vezérigazgató mondta el a Portfolio konferencián. Jákli Gergely arról beszélt, hogy a paksi beruházáson megszerezhető referencia megnyitja ezt a piacot a vállalkozók számára. Kiemelte, hogy vannak új atomerőmű-építési és üzemidőhosszabbítási projektek, ahol szakemberekre, vállalkozásokra van szükség, különösen olyanokra, akik már tapasztalatot szereztek nukleáris területen. (x)

  Legfrissebbek most

   NAPI GYORS
2024. 03. 29., 06:17
Nálunk minden évben a dédi receptje alapján készül el, és túlzás nélkül állíthatom, hogy ha egyszer kihagynánk a repertoárból, az egész család fellázadna. Még >>>
2024. 03. 28., 08:45
Mindegy milyen gépjárművet vezetünk, az alkohol fogyasztása tilos! Még >>>
2024. 03. 27., 10:50
Összegyűjtöttünk néhány egyszerű, de annál nagyszerűbb locsolóverset gyerekeknek! Még >>>
2024. 03. 27., 09:56
A világnap célja, hogy felhívja a figyelmet a tényre: száz emberből egy autizmus spektrumzavarban érintett. Még >>>
2024. 03. 27., 09:06
Egy fiatal férfi kért segítséget március 26-án a reggeli órákban, hogy tőlük külön élő édesapja egy késsel megszúrta édesanyját. Még >>>
2024. 03. 26., 16:00
Értékes emberi kapcsolatok, barátságok, segítőkészség és jókedv. Ezek a szavak jutnak először eszembe, amikor a március 23-24-én megrendezett kiskőrösi Agrár Expóval kapcsolatos benyomásaimat elevenítem fel. Még >>>

  NÉPSZERŰ HÍREK